让“流动商贩”在城市“安家落户”
让“流动商贩”在城市“安家落户”近年来，珠海转变思路，由市数字城管指挥中心统筹主导各街道社区，设置小微市场，将社区、街道无序乱摆卖的流动菜贩，收集归拢，规范管理。如此一来，不仅解决了群众买菜、商贩经营问题，还消除了市容“脏、乱、差”，改善了人居环境，是运用社会综合治理的思路解决城市治理难题的有益探索。（《人民日报》2019年06月05日 17 版） 众所周知，整治城市流动商贩问题是个老大难问题。究其原因，流动商贩大都是无固定场所，无固定时间，城管部门无法掌控，在具体管理上无法实现集中统一有效的管理。我们许多城市管理者通常对付流动摊贩管理办法往往是一味地禁止。然而，珠海市转变观念，以宽容为本，以人性为本，创新工作方法，按照不影响市容和交通以及方便群众生活的原则，在征求社会公众意见后，在社区、街道设置小微市场，引导流动商贩入场经营，进行规范化管理。如此，群众买菜难、商贩生计难问题解决了，同时城市管理更轻松，市容“脏、乱、差”的顽疾得到了彻底清除，人居环境得到了切实改善。这样接地气的举措，市民满意，管理轻松，商贩舒心，体现了珠海城市管理者以人为本的管理艺术和“文明智慧”。设置小微市场，流动商贩在城市有了“温馨家庭”。流动商贩都是低收入人群，因找不到工作才走上了流动摊贩的道路，而且早出晚归、日晒雨淋。珠海市根据城市管理和群众需求，因地制宜，在社区、街道设置小微市场，按照流入地“属地管理”的原则，将社区、街道无序乱摆卖的流动商贩引入小微市场经营，使商贩从“流动”变成“固定”。不仅净化了市容环境，也使商贩有了“遮阳躲雨”的栖身之所。设置小微市场，流动商贩在城市过好“经营生活”。流动商贩之所被人们诟病之一是经营作风问题。珠海市在对社区、街道小微市场的监管上，引入第三方公司作为责任主体，配合市场监督、城管、公安等职能部门，对小微市场的商贩进场登记、经营行为、食品安全、缺斤短两、环卫保洁、治安联防等，通过办理营业执照、统一摊位标志、摊点设施、经营时间，实行规范化管理，促进商贩经营作风转变。珠海市统筹主导各街道社区建设便民小微市场，不仅以人为本地解决了群众买菜难、小贩生计难，还消除了市容脏乱差，改善了人居环境。这个做法，显得更合理、更科学，值得我们许多城市管理者借鉴。
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