4月22日,合浦县住建局驻工业园办事点当天就为合浦工业园区管委会、北海市裕华食品有限公司、南方机械厂等五个单位、企业办理报建、工程质量安全监督登记和建设工程施工许可等规划建设项目审批手续。驻园办事,方便企业,大大提高办事效率,此举受到园区企业业主啧口称赞。
笔者在采访中了解到,今年3月中旬以来,合浦县住建局领导通过深入基层走访企业,深入群众,问计于民,广泛听取来自各方面反映的呼声和要求,针对局机关一些职能股室存在办事拖拉、效率不高、群众不满意的顽疾进行“大动手朮”。该局通过对自身存在的问题逐一进行整改,接着在探索中不断创新工作方法和制定切实可行的工作措施,进一步优化了服务环境,提高了服务质量,整改初步取得了成效,受到县领导的赞扬和好评。
——优化服务环境,创新服务平台。3月14日,合浦县住建局结合开展党的群众路线教育实践活动,局长王异佳带领相关职能股室负责人前往县工业园区走访企业,并在园区组织召开企业代表座谈会,认真倾听外来投资商的呼声和要求。企业代表反映最强烈的是规划建设项目“审批难”的问题。为此,县住建局班子领导专门召开会议研究,对“症”下“药”,迅速制订整改方案,落实整改措施。一是设置办事点,派驻专人进园区服务;二是设置意见收集箱,征求园区企业反馈的意见及建议,欢迎监督;三是创新推行“跟踪服务卡”。对建设单位建立从项目立项到竣工验收各环节建立服务台帐,进行全程跟踪服务。
3月18日,县住建局在县工业园区设置“合浦县住建局驻工业园办事点”,规定每周的周二及周四两天为驻点园区企业办理规划建设项目审批等项业务。从设点办事的当天至4月22日止,县住建局派驻的工作人员已为北海爵成水产有限公司、北海宏豪包装印务有限公司、北海市明华冷冻有限公司、中海兴食品有限公司等近20家企业实行跟踪服务,审核办理涉及规划建设审核等有关证件共26件,这种“零距离”、“捆绑式”的跟踪服务,方便了企业,大大提高了办事效率。
此外,为方便群众办事,县住建局在县政务服务中心窗口设置“陪办”岗位,安排专人负责,为前来办事的群众和企业提供“预约服务、优先服务、跟踪服务、上门服务”等特色服务。由此一改过去“坐堂办公,寸步不移”的官衙门作风,真切实现了“群众或企业人员来办事,住建机关工作人员乐当跑腿”的角色转换。
——简化办事程序,减少申报材料。合浦县住建局办公室一名王姓负责人告诉笔者,相关职能股室原办理规划、报建、验收手续比较繁杂,加起来一共需要39项程序,现已压缩至29项,减少了10项。如客户在办理《建设工程施工许可证》核发时,程序由原来的5项减至3项,减少了2项;办理“建设工程验线、验基”时,程序由原来的4项简化为2项,减少了2项。原来的规划建设方面各种申报材料更是纷繁重迭,即办理规划、报建、验收的申报材料共需要93项,经过调整,现只需要63项,缩减了30项。如客户在办理“建设工程质量安全登记”时,申报材料由原来的19项简化至10项,简化了9项。
——压缩办理期限,减免相关费用。合浦县住建局领导深入园区企业开展工作调研和走访群众时,外来投资商和当地客户反映比较强烈的是办证时限过长。针对这一问题,县住建局在提高服务效率的专项整改中“大动手术”,最大限度挤压办理时限。整改前,原办理民房规划、报建、验收共需要72个工作日、公建需要79个工作日。整改后,现办理民房只需48个工作日、公建只需57个工作日,分别减少了24个工作日和22个工作日。如在办理《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》核发,办理时间分别由原来的12天压缩为5天。为了让报建的企业和群众受益,县住建局在法定规定下和自身职能范围内,对相关费用进行了减免。如办理建设规划验收缴费减少了60%,办理工业园项目时免收“城镇建设配套费”,行政事业性收费按25%收取。 (龙先球 王秀达)
图:合浦县住建局驻工业园办事点为园区企业办理规划建设项目相关手续。
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